程兆君

扬州身处苏中，但要坚决摒弃居中思维，奋力争先。居中思维是一种消极的精神状态，指的是工作不求进取，满足现状，只求过得去，不求过得硬。这种心态不能胜任当前推动经济社会高质量发展、加快现代化建设步伐的时代要求。

“居中思维”形成的原因有很多。

(资料图)

历史辉煌的“沾沾自喜”。扬州曾是中国历史上的重要文化名城之一，天下之盛扬为首，不仅如此，上世纪90年代初，全省推广“扬州模式”，出现“车、船、机、箱、器、化、服、特”“八龙齐舞”的产业发展盛况，对很多扬州人来说，曾经的“辉煌”只是一代人的时间。

发展滞后的“理所当然”。扬泰分设后，扬州经济体量被腰斩，加之没有赶上铁路、民航等现代化基础设施带动下的首轮快速发展机遇，与苏南地区城市发展差距迅速拉大。一些扬州人既不愿放下对历史辉煌的那份沾沾自喜，也不甘被经济后发地区超越。于是乎，比上不足比下有余的居中思维似乎成了一种当然选择。

地缘区位的“尴尬地位”。扬州虽地处南京都市圈和长三角城市群核心区，但受上海和南京等大城市辐射带动较小。虽说长江经济带、大运河文化带、长三角一体化、宁镇扬一体化等国省重大战略在我市叠加，但不同战略的边缘叠加凸显了扬州区位的尴尬，导致了扬州对于自己的发展定位不够清晰。

传统文化的“先天不足”。在现代社会中，企业发展强调的是创新和探索，企业家往往需要更加开放和勇敢，愿意尝试新事物，需要具备冒险精神才能在竞争激烈的市场中获得成功。而扬州古老的江淮农耕文化强调的是稳定和安全，以及对自然环境的适应性，这种文化背景下的人们往往更加保守和谨慎，不太愿意冒险尝试新事物，随之也产生了安于现状、不求进取的精神状态。两淮盐商成为当时中国社会最显赫的阶层之一，是依靠垄断的盐运交易，缺少产业、人才和创新理念以及合作理念。

面对更为复杂多变的外部环境和艰巨繁重的高质量发展任务，如何走出惯性思维，打破路径依赖，推动扬州人提振争先信心、提升能力本领，在奋力推动高质量发展上走在前列？

要主动抬高标杆。对扬州而言，就是要负重加压，在优化营商环境、提升服务效能上与最优者“对标”，在强化创新驱动、提升园区质态上与最强者“比拼”，在加大招商引资成效、加快项目落地上与最快者“赛跑”；就是要树立强烈的进取意识，以非常之力、恒久之功，寻求更高水平、更快速度、更强竞争力的高质量发展。

要敢于攻坚克难。扬州要突破，有很多硬仗要打、很多难关要过。在发展理念上，要进一步理清什么是政府该做的，什么是让市场去做的；要采取科学规划、合理布局、节约用地等措施，保护城市的生态环境和文化遗产；要将生态文明建设纳入到经济社会发展各方面，坚持用绿色引领发展、以科技驱动转型，实现经济、环保、民生的三赢。在发展目的上，要加大对公共服务领域的投入，提高公共设施的质量和服务水平，提升城市运转效率和生活品质，增强人民群众的获得感和幸福感。在发展路径上，要加快经济结构优化和产业转型升级，大力推动数字化转型，促进信息技术与传统产业深度融合，推进智能制造、智能物流等新兴产业发展；大力推动绿色低碳发展，加快低碳技术和清洁能源开发，推动传统产业通过技术创新优化传统工艺流程、改变原材料选用、推进产品高端化，提高资源利用率、减少污染排放；大力拓展对外开放，加强与国内外城市的交流与合作，积极参与国际竞争和合作，促进城市产业知名度和品牌影响力提升。在发展支撑上，要积极发挥我市基础教育优势，不断提高人才质量和数量，吸引社会投资和资源，加快城市物质和智力资本的聚集，为城市经济、科技、文化等领域提供充足的人力资源支持，提升城市创新和竞争力；要顺应人口总量人口结构的拐点趋势，积极吸引高质量老年人返扬来扬，借力发挥其资源人脉优势；要引导和支持创新创业，建立并完善创新创业投融资机制，为创新型企业提供税收、用地、金融、人才等综合性政策支持。

要干部带头实干。当前，市委印发了《全市干部队伍能力作风提升行动实施方案》，要求全市干部不能做坐而论道的清谈客，而要争做起而行之的“实干家”，打响了问题梳排、教育引导、能力提升、比学赶超、效能检视“五大行动”发令枪。全市各级干部要迅速走出舒适区、告别“温吞水”状态，上紧“发条”、开足“马力”，时刻以敢为人先、敢闯新路、敢于超越精神状态，在推动全市经济高质量发展中各显身手、各展其能，埋头苦干、善作善成，为“好地方”扬州走在前列作出贡献。

作者简介:

长期从事宏观经济分析管理工作。业余笔耕不辍。