安民

有人说，历史的发展，是螺旋式的。在运河与长江的千年交汇之后，长江国家文化公园与大运河国家文化公园的建设，再次交汇于扬州，给这座历史造就的交汇点城市，赋予更多新的历史承载。

2019年，国家文化公园建设工程启动，大运河入选，扬州责无旁贷。从大运河文化带建设的规划体系的构建入手，认真贯彻落实“传承弘扬中华优秀传统文化，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，建设大运河国家文化公园”的总要求，将建设实施规划与沿线各县市区 “十四五”发展规划有机融合，统筹推进。加强与国家部委和省相关部门沟通联系，积极争取政策支持，着力开展绿色航运示范区建设，提升黄金水道通航能力，有力策应长江经济带、长三角一体化等国家战略。同期建成的中国大运河博物馆，开馆便成了网红，参观人数已超过400万。疫情过后，世界运河城市论坛上升为国家级论坛，影响力愈发彰显，在国际舞台上讲好运河故事的底气，也愈发充足。

(资料图片仅供参考)

要说“千年运河”品牌的打造，扬州一直走在前列。从2006年运河申遗之路的开启，到成为申遗牵头城市；从联合申遗办公室在扬州的设立，到2014年6月22日，大运河入选“世界文化遗产名录”，一路走来，其间的付出，只有我们自己知道。如果大运河是一条链，那么从这个层面上来说，扬州作为链主城市，当之无愧。

2022年，长江国家文化公园建设正式启动，与大运河国家文化公园在扬州交汇。两大国家文化公园建设工程的交汇，对于城市发展来说，既是重大利好，也是重大责任。建设长江国家文化公园，充分激活长江丰富的历史文化资源，系统阐发长江文化的精神内涵，深入挖掘长江文化的时代价值，对于丰富完善国家文化公园体系，延续历史文脉、坚定文化自信，进一步提升中华文化标识的传播度和影响力，向世界呈现绚烂多彩的中华文明，具有重大而深远的意义。由长江和大运河交汇而形成的“江河互济”，成为中华民族共有精神家园的重要组成部分，这种多元一体的格局，在新的历史时期，应该有新的诠释。

国家文化公园的概念及实践，本身就是新时代文化建设的自主创新。无论是与传统文化发展的纵向比，还是在当今全球文化发展空间内的横向比，这种创新，不仅要有更广泛、更深厚的基础，还要有更深沉、更持久的力量作支撑。大运河国家文化公园建设的历程告诉我们，这里所说的文化公园建设，绝不是造几座园林、做几个景观、植几段绿化，它是历史发展到新的阶段，经济、文化、生态三者之间更为有机的融合，需要站在前人的肩膀上，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推动整个流域经济转型、社会进步，推动人与自然和谐共生。

去年，省里编制《长江国家文化公园（江苏段）建设保护规划》，统筹沿线城市的建设布局。作为交汇点城市的扬州，沿江而下，有仪征、邗江、开发区、广陵、江都等县市区，岸线总长87公里，要根据国省的统筹安排，加强顶层设计，谋划一盘棋的布局。站在文化角度上讲，扬州地处“江河互济”的核心区，有着深厚的历史积淀；站在经济社会的角度上讲，扬州地处江海河互联互通的节点，地理位置优势突出。随着长江12.5米深水航道的开通，大运河口门段航道整治工程的完成，助推长江经济带高质量发展的支点枢纽作用愈发显现。思路决定出路，规划决定未来。站在重回交汇点的历史时刻，需要定下心来，统筹谋划放眼长远的发展规划，引领城市未来的发展方向。

扬州虽是沿江城市，却没有滨江城市的感觉。能否抓住长江国家文化公园建设的重大历史机遇，推动城市形态的重构，让扬州真正拥有滨江城市的味道。或许有人会有这样的顾虑，过去几十年，城市发展的重心不在沿江，基础设施的架构没有能够覆盖，现在去做难度较大。是的，想发展、想创新、想突破，总会面临许多矛盾和困难，问题是这些困难能不能解决，解决这些困难是不是值得，这就涉及到用什么样的尺子来衡量，用什么样的目光来丈量，用什么样的心态来考量。

别的不说，我们就顺流而下，数一数长江沿线的滨江城市，其经济发展的活跃度，大家都有目共睹。当然，罗马不是一日建成的，这些城市之所以能有今天，靠的是多年来的不懈努力。万事总有开头的时刻。改变扬州沿江不靠江的城市形态，现在或许到了最宜谋划的时候。万事也都有两面性，如果换个角度来考虑，过去基础设施的架构没有覆盖，是不是前人给我们留了白，可以让我们通盘考虑滨江区域的整体规划，继而与主城区现有基础设施互联互通，降低了重新改造成本。如果规划能够尽早出台，搭上新一轮基础设施建设的顺风车，吸引更多社会资本的投入，让滨江新城的建设开始破题，那将在长江国家文化公园的建设过程中，留下浓墨重彩的一笔。

高质量发展的新征程中，尽管工作千头万绪，依然要坚持一手抓当下，一手谋长远。作为一个新的板块，滨江新城的规划建设如果得以实施，那将是城市经济发展一个新的增长极。回望沿江历史文化中的十二圩江上盐都、瓜洲千年诗渡、扬子津世纪唱和，以及现代的南水北调东线源头，无一不与滨江的繁华、经济的发展紧密相连。如果突出新老交汇点特征，系统谋划、整体设计，规划建设以“长江与大运河交汇点”为标识的长江国家文化公园扬州段，展现特色鲜明、功能衔接、开放共享的新格局，提升人民生活品质的文化体验空间，将会极大丰富中国式现代化扬州新实践的内涵，奏响新时代“江河交汇之歌”。

新时代，新使命；新扬州，新担当。再回交汇点，延续千年文脉，开启时代序章。鸿篇徐展，未来可期。

作者简介:

生于扬州，长于扬州，深爱扬州，为她写几行文字，实乃本分。